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    國家郵政局:建立實施快遞業黑名單制度 完善失信聯合懲戒機制

    作者:來源:時間:2019-07-09 15:19:53

    中新網7月9日電 國家郵政局網站9日發布關于支持民營快遞企業發展的指導意見,意見中提出要完善快遞業守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,建立實施快遞行業失信主體“黑名單”制度,強化行業信用體系建設。

    《指導意見》從降低企業成本、推動轉型升級、營造公平環境、提升保障水平等四大方面,提出多條針對性更強、更實、更管用的新措施:

    ——降低企業成本,減輕企業負擔。包括降低制度**易成本,深化快遞領域“放管服”改革,進一步優化審批服務流程,將快遞業務經營許可審批時間縮短至法定時限一半以內。推進全流程在線辦理“一網通辦”,實現企業“最多跑一次”。推進減稅降費,引導民營快遞企業充分享受國家各項稅收政策減免和優惠措施,切實減輕快遞企業負擔。

    ——加強企業培育,推動轉型升級。包括提升企業發展質效,推動民營快遞企業總部做強做優。深入推進“快遞下鄉”工程、“快遞入區”工程和“上車、上機、上船”工程。引導民營快遞企業“走出去”,培育具有國際一流競爭力的快遞企業。提升企業創新發展能力,培育“專精特新”快遞企業。提高企業經營管理水平,堅決遏制“以罰代管”和農村末端不合理收費。深入開展快遞工程技術人才職稱評審,推動建立技能等級認定制度,完善行業職業技能競賽體系,強化人才聯合培養機制。

    ——完善監管措施,營造公平環境。包括規范行政執法行為,平等對待行政執法對象。深入推行“雙隨機、一公開”,規范完善郵政市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫建設,確保執法檢查制度化、規范化。完善政策執行方式,提高政府部門履職水平。強化行業信用體系建設,建立實施快遞行業失信主體“黑名單”制度,探索對守信快遞企業提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施,著力提高全行業誠信意識和信用水平。

    ——加強組織協調,提升保障水平。包括促進政企親清交往,創建風清氣正的營商環境,充分保障民營快遞企業合法權益,幫助企業解決發展中面臨的困難和問題。提升行業精神文明水平,積極組織開展快遞行業各項精神文明創建活動,推動形成文明向上、奮發有為的行業氛圍。加大政策落實力度,細化、量化政策措施,推動各項政策落地、落細、落實,切實推動民營快遞企業健康發展。

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    快遞行業建立用戶黑名單,保護勞動者也應考慮消費者

    業內專家認為,快遞員等一線勞動者遭遇惡意投訴現象時常有之,行業應快速建立不良用戶黑名單制度,這樣有利于減少類似惡意投訴。但反之,該制度建立的同時也應考慮消費者,使其可約束雙方的“惡意”行為。

    中國快遞協會副會長兼秘書長孫康表示,快遞企業不僅要維護用戶的合法權益,也要維護從業人員的基本權益。孫康還透露,中國快遞協會目前正在研究建立不良用戶黑名單制度。

    快遞員和消費者之間因投訴引發矛盾頻頻發生?爝f專家趙小敏認為,目前快遞網點生存壓力過大,配送員招聘困難,加之總部的高額罰款,導致快遞員壓力增加?爝f企業應該隨時關注網點動向,適當進行疏導,加強對網點員工的人文關懷,才能減少此類現象的發生。

    早在2014年,國家郵政局引發的《郵政業消費者申訴處理辦法》中明確表示,企業在處理消費者申訴時,應以事實為依據,以法律為準繩,堅持合法、公正、合理的原則。以目前來看,企業為了自身品牌形象和“高效”的處理方式,通常以罰款為 “常態處理準則”。

    在中國物流學會特約研究員楊達卿看來,不良用戶黑名單的建立有利用保護快遞員權益,也可以彌補快遞企業不完善的快遞員申訴機制。此前,一位不愿透露姓名的行業專家對北京商報記者表示,快遞企業內部實際早有“隱性黑名單”,針對消費者多次投訴或惡意投訴行為,企業可能會將其拉入“黑名單”。

    來源:綜合中新網、北京商報


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